宝宝计划登录登录|注册
宝宝计划登录 >新闻 >重点新闻推荐

宝宝计划登录-宝宝计划app账号密码-在什么情况下有关机关必须及时调查

此次草案明确规定建筑物管理人应当尽到相应的安全保障义务,如果未尽相应安全保障义务的应当承担相应的民事责任。草案第一千零三十条第二款规定,“建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。”

什么是必要的安全保障措施?高空抛物问题产生的原因是多方面的,有建筑质量的问题,比如墙皮掉落、窗户掉下来等建筑质量本身的问题。有小区物业没有尽到相应的安全保障义务问题,还有人的素质问题,比如住户主动往下扔东西。

“区分好的小区和不怎么好的小区,主要依据物业管理合同和物业费的高低,物业管理品质相差很大,必要的安全保障措施该如何认定?建筑物管理人及物业管理人形形色色,有的是规模很大的专业机构,属于企业法人,有的是小区物业聘请的公民个人,有的具有独立财产,有的不具有独立财产,这些情况如何区分?”他建议对此作进一步研究。

首先,在什么情况下有关机关必须及时调查?“草案没有说‘有关机关’是谁,比如是不是公安机关?从第一千零三十条第三款的规定来看,第一款说的应该是‘有关机关’,排除了建筑物管理人和被侵权人的情况。”周敏建议对调查的主体予以明确。

“有关机关”是哪些机关?草案第一千零三十条第三款规定:“发生本条第一款规定的情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人。”对此,委员们认为有几个问题还需进一步进行明确。

夏顺安等11人涉黑案一审开庭:在洞庭湖打造“私人湖泊”

在23日上午进行的分组审议中,有关高空抛物引发热议。委员们认为,草案积极回应人民群众“头顶上的安全”是必要的,建议进一步完善相关规定,更好地保护人民群众的人身财产安全。

(11名被告人)夏顺安及其组织成员实施的这些行为,涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法采矿罪、非法捕捞水产品罪、骗取贷款罪、诈骗罪、行贿罪,欺压群众,称霸一方,严重破坏了当地经济、社会生活秩序和洞庭湖生态环境。

“这里没有调查主体,谁来调查?是公安机关调查?还是建筑物的管理人调查?还是被侵权人调查?如果不明确主体,实践中理解上就会造成歧义。”周敏委员认为,被侵权人起诉到法院后,其他人可以说还没有调查清楚,难以确定具体侵权人,这样会引起难以执行的情况或纠纷。

2019年8月26日,益阳市中级人民法院一审公开开庭审理夏顺安等11名被告人涉嫌犯组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案。

其次,“依法”调查依什么法?高空抛物坠物现在最大的问题就是执法。“目前对高空抛物除侵权责任法,其他法律、行政法规没有明确规定。”王胜明认为,这里的“依法”主要是依据刑法和治安管理处罚法等法律,“当然,民法典颁布后还可以制定相应的配套规定。”

谁是高空抛物调查主体?一直以来,高空抛物责任认定一个比较大的麻烦,就是很多情况下找不到责任人,不知道到底是谁扔的。为了能让受害者及时获得补偿,同时也为了起到住户之间相互监督的作用,草案第一千零三十条第一款规定:“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任;经调查难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”

“高空抛物”问题细节:“依法”调查依什么法?

但在王胜明委员看来,草案的规定存在两个问题:一个是侵权责任法中的“安全保障义务”是个专业术语,其适用范围是什么?不同的建筑物管理人该如何承担侵权责任?

庭审现场。本文图片 益阳市中级人民法院益阳市人民检察院起诉书指控,自2001年,被告人夏顺安先后承包湘阴县石湖包、响水坎和沅江市下塞湖的湖洲经营芦苇。为了控制湖洲水域内的渔业资源,以沅江市顺安实业有限公司(2005年10月变更为湖南洞庭龙食品有限公司)为依托,纠集其弟被告人夏顺泉于2001年年底在三个湖洲修建矮围。为了谋取非法利益,强化对矮围内渔业资源的控制,夏顺安以承包湖洲为由,违法修建矮围和组建“巡湖队”,指使被告人肖建军、阳建国、胡梅阳、胡春阳、范桂明等人,对到湖洲内水域捕鱼、钓鱼的群众进行殴打、辱骂、恐吓、强拿硬要或者故意毁坏、占用财物,实施寻衅滋事;伙同被告人夏顺泉、刘孟春,以“补偿款”、“保证金”或“协商借款”的名义,先后7次索要他人钱款共计人民币400余万元;伙同他人在沅江市与湘阴县交界的下塞湖水域非法采砂,在下塞湖北闸出口附近的赤磊洪道非法采砂,非法获利共计2000余万元;采用电捕、挂网以及修建矮围围湖等非法方式,在沅江市下塞湖公共水域非法养鱼和捕捞野生鱼,捕捞数量约410万斤,非法获利约1700万元;骗取贷款840万元;诈骗畜禽退养补偿款80余万元;先后22次向湘阴县、沅江市的国家工作人员杨立华等6人行贿,共计行贿金额200余万元;利用沅江市、益阳市、湖南省人大代表身份插手漉湖芦苇场下属管理区的人事安排,侵蚀基层政权。

□本报记者 朱宁宁守护头顶安全,民法典侵权责任编草案对高空抛物坠物再次亮明法律底线。8月22日,民法典侵权责任编草案第三次提请全国人大常委会会议审议。作为民法典分编中的核心之一,草案此次重点关注了高空抛物问题,对近年来高空抛物坠物致人死伤严重事件频发作了有针对性的规定。不但明确规定“禁止从建筑物中抛掷物品”,还规定“发生本条第一款规定的情形的,有关机关应当依法及时调查,查清责任人”。

鉴于此,周敏建议明确规定为公安机关和建筑物管理人经调查,或者公安机关、建筑物管理人、被侵权人经调查后难以确定侵权人的,“否则在执行当中容易引发纠纷”。

(被告人夏顺安)益阳市人民检察院于2019年7月4日对夏顺安等11名被告人提起公诉。益阳市中级人民法院依法保障了各被告人的各项诉讼权利,对未委托辩护人的被告人,通知法律援助中心为其指派提供法律援助的律师担任辩护人。辩护人在庭前分别会见了被告人,并查阅了全部案卷。2019年8月9日、12日,益阳市中级人民法院召集公诉人、辩护人召开庭前会议,就案件管辖、回避、非法证据排除、举证质证方式等与审判相关的问题交换了意见,依法对该案公开开庭审理。

“高空抛物掉下来的物品多种多样,有的造成损害,有的未造成损害,有的高空抛物危害极大,侥幸没有造成损害。媒体上报道过夫妻吵架,一方扬言自杀,另一方接二连三地把菜刀等从高空抛下。”王胜明认为,民事纠纷的特点是面广量大,建议进一步研究公安机关在什么情况下应当介入。

责任编辑:七星彩票下载

宝宝计划登录版权与免责声明

凡本网注明“X月X日讯”的所有作品,版权均属宝宝计划登录,未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:宝宝计划登录”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

宝宝计划登录授权咨询:0392-3201587

客服电话:0392-3313875 投稿箱: 2315789961@qq.com

宝宝计划登录 版权所有:Copyright © hebiw.com All Rights Reserved.

河南省互联网违法和不良信息举报中心

X关闭
X关闭
友情链接: